REC - Handelskrig og 57 % tariff
Den 20 juli 2012 started Kina undersøkelser om antidumping.
Den 18 Juli 2013 fattet Kina en preliminær beslutning om tariff.
Den 20 Januar 2014 ble REC rammet av 57 % tariff for salg av solar-grade polysilicon til Kina. Vedtaket gjelder for 5 år og vil som utgangspunkt vare frem til 20 Januar 2019. Vedtaket er basert på undersøkelsene fra 2012.
“6. Duty Validity Period
The antidumping duties shall be maintained for five years from January 20, 2014.”
http://www.e-to-china.com/tariff_changes/Policy_Focus/2014/0124/111931.html
Ulike mulig utfall:
- Vedtaket utløper 20 Januar 2019 og 57 % tariffen bortfaller. REC får tilgang til Kina igjen.
- Vedtaket blir forlenget og 57 % tariffen fortsetter.
- Vedtaket blir forlenget men 57 % tariffen blir nedjustert for REC.
Siden 2013/2014 er det alternativ 2 som vi har holdt som main case, at tariffen vil bli fornyet hvert 5 år. Det krever imidlertid at MOFCOM fatter et nytt vedtak basert på nye undersøkelser. Nå har amerikansk polysilicon vært utestengt fra Kina i 5 år så da kan man ikke påstå at disse har dumpet polysilikon i det kinesiske markedet lenger.
En annen faktor er hvordan Trump påvirker Kinas beslutninger. Denne tariffen er mye av det som provoserte frem dagens handelskrig. Hadde Kina tidlig avviklet 57 % tariffen, så ville mye av handelskrigsproblematikken vært redusert allerede mot slutten av Obama-administrasjonen og da Trump var en kandidat. Her skadet Kina seg selv ved å la Trump få en grunn til å angripe Kina.
For Sør-Korea ble det i 2017 justert til en noe høyere tariff. Sør-Korea hadde da en lav tariff som gjorde at de solgte til Kina som normalt. Kinesiske selskaper mente koreanerne dumpet polysilikon i det kinesiske markedet. Det var også en viss sammenheng med missilforsvar som ble satt opp i Korea. Korea har dermed en annen bane enn USA i forhold til polysilicon-salg til Kina.
Dersom vedtaket utløper uten at MOFCOM iverksetter nye undersøkelser og fatter nytt vedtak, skulle man tro at REC kan gjenoppta salg til Kina f.o.m. 21 januar 2019. For å være konservative legger vi til grunn at MOFCOM vil komme med et nytt vedtak.