Det dreier seg ikke bare om penger. Presidenten har en del grep som han har valgt å ikke benytte seg av. Han kan blant annet erklære hva han vil av militært materiell som overflødig, og gi det bort uten behandling i senatet eller representantenes hus. Han har også store mengder allerede utrangert materiell, som han kunne sende.
Mitt inntrykk er at Biden-administrasjonen er rimelig komfortabel med å strype Ukraina. Det er fin de-eskaleringspolitikk.